¿Es obligatorio el seguro de responsabilidad civil para perros en España? Guía actualizada 2026

Desde que la Ley de Bienestar Animal entró en vigor en septiembre de 2023, una de las preguntas más repetidas entre los propietarios de perros en España es siempre la misma: ¿tengo que contratar un seguro de responsabilidad civil para mi perro o no? La respuesta honesta es que depende, y esa ambigüedad es precisamente lo que genera tanta confusión. En este artículo te explicamos exactamente en qué situación está la obligatoriedad del seguro a fecha de julio de 2026, qué dice la ley, qué dice el borrador del reglamento que la desarrolla, y qué pasa si no lo tienes.

Qué dice exactamente la Ley de Bienestar Animal

La Ley 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y el bienestar de los animales —conocida como Ley de Bienestar Animal— establece en su artículo 30 que todos los propietarios de perros deberán contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, independientemente de la raza del animal y durante toda su vida. Esto supone una novedad importante respecto a la normativa anterior, que solo exigía ese seguro a los propietarios de perros clasificados como potencialmente peligrosos (PPP).

Sin embargo, la propia ley dejó pendiente un detalle clave: la cuantía mínima de cobertura exigida quedaría fijada por un reglamento posterior. Y ese reglamento, a fecha de publicación de este artículo, todavía no ha entrado en vigor, aunque su borrador ya está en fase de tramitación avanzada.

El borrador del reglamento: lo que se va a exigir cuando entre en vigor

En julio de 2024, el Ministerio de Derechos Sociales compartió con las comunidades autónomas el borrador del Real Decreto que desarrolla la Ley de Bienestar Animal. Este borrador propone que la cobertura mínima del seguro de responsabilidad civil sea de 100.000 euros para todos los perros de compañía, independientemente de la raza. Además, el texto prevé un plazo de 6 meses desde la entrada en vigor del Real Decreto para que los propietarios contraten el seguro.

Otro punto relevante del borrador: los seguros de hogar que incluyan cobertura de responsabilidad civil de mascotas podrán ser válidos para cumplir con la obligación, siempre que su cobertura se ajuste a los requisitos del reglamento. Esto es importante porque muchas pólizas de hogar actuales incluyen RC de mascotas, aunque no siempre con la cobertura suficiente para cumplir con lo que exigirá el reglamento.

Dónde es ya obligatorio hoy, sin esperar al reglamento

Aunque el reglamento nacional sigue pendiente, hay situaciones en las que el seguro de RC ya es exigible en este momento:

• Perros potencialmente peligrosos (PPP) en toda España: la normativa específica de PPP (Ley 50/1999 y Real Decreto 287/2002) ya exigía el seguro de RC con una cobertura mínima de 120.000 euros, y sigue vigente. Esta obligación no depende del reglamento de la Ley de Bienestar Animal.
• Comunidad de Madrid: todos los propietarios de perros están obligados a contratar un seguro de RC desde 2016, con una cobertura mínima de 120.000 euros para los PPP.
• País Vasco: obligatorio para todos los perros, sin excepción por raza, con los requisitos más estrictos de España: 150.253 euros de cobertura mínima para los PPP y sin franquicia.
• Castilla-La Mancha, Galicia y Murcia: la normativa autonómica establece un marco general de obligatoriedad, aunque con matices sobre si aplica a todos los perros o solo a los PPP.
• Andalucía: para los PPP, la cobertura mínima exigida es de 175.000 euros por siniestro.

En el resto de comunidades autónomas, aunque la Ley de Bienestar Animal ya menciona la obligación, su cumplimiento efectivo para perros no PPP depende de la aprobación del reglamento. Aun así, contratar el seguro de RC voluntariamente antes de que sea exigible es una decisión recomendable, especialmente porque el coste es muy asequible (a partir de 25-47 € al año) y la protección que ofrece ante imprevistos puede evitar un problema económico muy serio.

Qué pasa si no tienes el seguro obligatorio

Las consecuencias de no disponer del seguro de RC cuando es exigible son de dos tipos:

• Sanciones económicas: la Ley de Bienestar Animal clasifica el incumplimiento de las obligaciones de tenencia responsable como infracción leve, grave o muy grave según las circunstancias. Las multas pueden oscilar entre 500 € y 10.000 €, dependiendo de la gravedad.
• Responsabilidad patrimonial directa: si tu perro causa daños a una persona o a otro animal y no tienes seguro, tendrás que responder con tu propio patrimonio personal. Una mordedura que requiera hospitalización, tratamiento psicológico o incapacidad laboral temporal puede generar una reclamación de varios miles de euros.

¿Vale el seguro de hogar para cumplir con la ley?

Esta es una de las dudas más frecuentes, y la respuesta tiene matices. Algunas pólizas de hogar ya incluían una cobertura de responsabilidad civil para mascotas antes de la Ley de Bienestar Animal, pero no siempre con la cobertura suficiente para cumplir con los requisitos del futuro reglamento. Hay dos cosas que conviene revisar:

• ¿Tu póliza de hogar menciona expresamente la RC de mascotas? Si no lo hace explícitamente, probablemente no la cubre.
• ¿La cobertura de RC de mascotas de tu hogar alcanza los 100.000 euros que propone el borrador del reglamento? Muchas pólizas tienen coberturas de RC general de 150.000-300.000 €, pero con exclusiones o condiciones que pueden no adaptarse a lo que exigirá la ley.

Si no tienes claro si tu seguro de hogar cubre la RC de tu perro de forma suficiente, lo más práctico es llamar a tu aseguradora y preguntarlo directamente, o contratar una póliza específica de RC para perros — son muy económicas y te dan certeza jurídica sobre el cumplimiento.

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